重慶市通過農(nóng)房全生命周期安全管理、既有農(nóng)房使用管控、新建農(nóng)房監(jiān)管、傳統(tǒng)村落保護等方式推進農(nóng)村危房改造，全面提升鄉(xiāng)村顏值與品質。截至目前，全市累計完成農(nóng)村危房改造2.33萬戶，農(nóng)村低收入群體危房實現(xiàn)動態(tài)清零；排查農(nóng)房430.2萬戶，整治隱患15.7萬戶，對7672處切坡建房邊坡隱患實行“一處一策”管控，隱患管控率達100%。
多維夯實制度設計底座
重慶市住房城鄉(xiāng)建設委員會相關負責人表示，“十四五”以來，當?shù)匾赞r(nóng)房全生命周期安全管理改革為主線，重構工作體系、再造業(yè)務流程，顯著提升農(nóng)房建設品質和安全水平。當?shù)匾韵到y(tǒng)思維統(tǒng)籌規(guī)劃、用地、設計、建設、使用全流程，深化農(nóng)房全生命周期安全管理改革，健全全流程管理制度，以改革增動力、破難題、防風險。按照“三管三必須”要求，細化部門、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)權人各級責任，構建市級指導、區(qū)縣落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級聯(lián)動、群眾參與的安全責任體系。聯(lián)合多部門成立專項指導協(xié)調專班，建立險情研判、信息共享、聯(lián)合指導等協(xié)同機制，形成常態(tài)會商、齊抓共管的工作格局。
不斷筑牢農(nóng)房安全屏障
重慶聚焦群眾急難愁盼，堅持問題與結果導向，建立“排查—整治—銷號—鞏固”閉環(huán)管理機制，全方位筑牢農(nóng)房安全防線。當?shù)卮罱ā稗r(nóng)戶自查、鎮(zhèn)村排查、區(qū)縣巡查、執(zhí)法檢查、群眾監(jiān)督”五位一體的排查體系，每年開展全覆蓋隱患排查，聚焦房屋結構、周邊環(huán)境、閑置農(nóng)房、用途轉變等重點，壓實各行業(yè)監(jiān)管責任，凝聚整治合力。針對突出安全風險，重慶對重點區(qū)域、重點農(nóng)房分類建檔管控，全量納管河道、低洼地帶、經(jīng)營性、砂磚房等各類農(nóng)房，落實臺賬管理、跟蹤督辦、銷號清零機制。健全動態(tài)監(jiān)測與集中排查相結合的長效保障機制，整合危房改造、災損重建、避險搬遷等政策，依托投親靠友、租房等多元方式，全面保障農(nóng)村群眾住房安全。
不斷織密建設安全網(wǎng)絡
重慶通過創(chuàng)新監(jiān)管舉措、強化閉環(huán)管理、建強人才梯隊，持續(xù)提升農(nóng)房建設管理服務水平。源頭管控上，建立規(guī)劃選址風險評價與責任追溯制度，嚴禁在各類災害高風險區(qū)選址建房，嚴控切坡建房，從源頭杜絕新增安全隱患。設計施工上，推行“帶圖審批、照圖施工、按圖驗收”制度，落實施工“六到場”管理要求，從嚴把控全流程安全關口。技術支撐上，發(fā)布5個農(nóng)房建設技術文件，公開189套建設標準圖集，設立38個設計下鄉(xiāng)工作室，組建專業(yè)人才庫，為農(nóng)戶提供全鏈條咨詢服務。人才培育上，建立村鎮(zhèn)建設管理人員常態(tài)化輪訓機制，完善鄉(xiāng)村建設工匠“培訓、認定、使用、管理”體系，建立鄉(xiāng)村建設工匠名錄和信用管理制度，實行警示退出機制。目前，重慶已培訓鄉(xiāng)村建設工匠1.3萬名、巴渝傳統(tǒng)建筑工匠1025名。
全面提升全鏈智管效能
重慶堅持數(shù)智賦能，搭建農(nóng)房數(shù)字化管理平臺，推動農(nóng)房安全管理數(shù)字化、智能化。依托“渝悅·農(nóng)房智管”應用，搭建農(nóng)房基礎數(shù)據(jù)庫與智能化評估模型，打造多類數(shù)字化應用場景，推動農(nóng)房管理一體化發(fā)展。落實市級財政補助，推動區(qū)縣安裝在建農(nóng)房視頻監(jiān)控，依托AI智能識別報警功能，構建“線上實時監(jiān)控＋線下常態(tài)巡查”監(jiān)管模式，同時搭建市級到網(wǎng)格員的穿透式預警響應機制，上線“一鍵響應”系統(tǒng)，貫通各類預警平臺，聚焦雨情、水情、險情、災情，構建智能化隱患處置鏈路，提升基層預警響應質效。大足、奉節(jié)等區(qū)縣率先落地智慧監(jiān)控舉措，推動農(nóng)房管理從碎片化轉向一體化、數(shù)字化。
“下一步，全市將持續(xù)深化農(nóng)房全生命周期安全管理改革，迭代升級政策體系與數(shù)字化平臺，推進農(nóng)房質量安全提升工程，讓農(nóng)村群眾住上更安全、舒適、宜居的‘好房子’，不斷提升人們的獲得感、幸福感、安全感?！敝貞c市住房城鄉(xiāng)建設委員會相關負責人表示。
（責任編輯：蔡文斌）
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