4月8日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理危害民航飛行安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》），精準(zhǔn)填補(bǔ)了危害民航飛行安全刑事案件法律適用的細(xì)化空白，明確了罪與非罪、刑事處罰與行政處罰的邊界。
民航飛行安全，是公共安全體系中不容失守的重要一環(huán)。“機(jī)鬧”任性妄為，輕則導(dǎo)致航班延誤或被迫返航，重則為悲劇埋下嚴(yán)重隱患。這不僅是對(duì)公共秩序的公然漠視，而且嚴(yán)重沖擊著公共安全的根基，更是對(duì)法治規(guī)范的挑釁。
依法整治“機(jī)鬧”，首先要厘清司法邊界、消除認(rèn)知模糊。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于乘客違規(guī)開(kāi)啟應(yīng)急艙門、機(jī)艙內(nèi)尋釁斗毆等行為，究竟屬于行政處罰范疇還是構(gòu)成刑事犯罪，司法實(shí)踐中常存爭(zhēng)議、界定不一，既削弱了法律的威懾力，也影響了治理實(shí)效?！督忉尅丰槍?duì)有關(guān)痛點(diǎn)和盲點(diǎn)，明確了相關(guān)行為的定罪罪名與適用條件，清晰劃分罪與非罪，讓“機(jī)鬧”行為精準(zhǔn)定性，讓違規(guī)、違法者自食苦果。這也釋放出明確信號(hào)：高空之上，沒(méi)有“鬧了白鬧”的僥幸，更沒(méi)有“肆意妄為”的空間。
除了明確標(biāo)準(zhǔn)，《解釋》還對(duì)一些突出問(wèn)題加大懲治力度。對(duì)于謊稱“飛機(jī)有炸彈”等編造、故意傳播涉民航飛行安全虛假恐怖信息犯罪，在量刑上從嚴(yán)、從重。以“零容忍”姿態(tài)，劍指危害民航安全的“造謠”亂象，堅(jiān)決鏟除虛假恐怖信息，守護(hù)民航領(lǐng)域清朗信息空間。
懲治從來(lái)不是目的，規(guī)范引導(dǎo)才是根本?！督忉尅坟瀼貙拠?yán)相濟(jì)的刑事政策，做到嚴(yán)有尺度、寬有依據(jù)：對(duì)主觀惡性深、危害后果重的行為堅(jiān)決嚴(yán)懲，彰顯法律的剛性與威嚴(yán)；對(duì)情節(jié)輕微、有悔改表現(xiàn)的行為依法從寬，體現(xiàn)教育挽救的柔性與溫度。剛?cè)岵?jì)的司法考量，既守住了公共安全的底線，也兼顧了人文溫度，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
從地面的交通秩序到高空的飛行安全，確保公共安全是一個(gè)有機(jī)整體，沒(méi)有“法外之地”?！兜缆方煌ò踩ā穱?yán)懲酒駕、路怒等妨礙駕駛安全行徑，《鐵路安全管理?xiàng)l例》禁止列車霸座、擅自開(kāi)啟或關(guān)閉列車閥門等行為，《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》整治影響軌道運(yùn)營(yíng)安全和秩序的不良行為……一系列法規(guī)條例都指向一個(gè)目的——破解各交通場(chǎng)景違規(guī)違法亂象，終結(jié)“定性難、處罰亂、震懾弱”難題，用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，守護(hù)全場(chǎng)景出行秩序和公共安全。
法治昌明是秩序井然的前提，貫徹執(zhí)行是安全守護(hù)的基礎(chǔ)。唯有讓法治深入人心，讓剛性約束與柔性引導(dǎo)相輔相成，使每一位交通參與者樹(shù)立“安全第一、文明出行”的理念，讓遵守規(guī)則成為出行自覺(jué)，才能讓每一段旅程都安心、每一次出行都順利。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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